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“东亚安全动态与地区海洋秩序”国际研讨会在宁举行

发布者:1309005发布时间:2016-12-07浏览次数:557

2016年12月6日至7日,“东亚安全动态与地区海洋秩序”国际研讨会在南京市江苏议事园酒店举行。本次会议由南京大学中国南海研究协同创新中心和江苏省对外友好交流促进会联合主办。来自南京大学、江苏省友促会、外交学院、美国问题研究所、解放军国际关系学院等国内高校院所、社会团体以及菲律宾、泰国、缅甸、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、日本、韩国等国的智库和研究机构共20多位国内外资深国际问题专家学者参加了本次为期一天半的会议。此次会议是南海中心受外交部亚洲司委托,专门就今后东亚海上安全合作主题的深入发掘、配合国家在亚太地区推进地区安全合作进程,专门主办的国际学术研讨活动。


中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋教授主持会议开幕式。江苏省友促会常务副会长、省人大常委会外事委员会主任滕勇致辞。滕会长围绕“水”和“人”这两个江苏的特点简要介绍了江苏省的自然、地理、人文、教育和经济发展概况,同时呼吁参会的来宾通过本次对话和交流,为东亚各国的和平共处、合作共赢作出贡献。外交部亚洲司姚文参赞随后做了主旨发言,概括了当前东亚地区的安全局势现状,并强调了在南海问题上,建立区域秩序与规则、控制冲突与维护和平的重要性。他指出,对话协商、域内国家合作、排除外部势力干扰、落实《南海各方行为宣言》(《宣言》)才是各方处理南海问题的正途。同时,围绕制定《南海行为准则》(《准则》)的磋商能否驶入快车道取决于各方能否在落实《宣言》条款的过程中积累善意、培养互信,保持开放思维。由域外国家军事力量实施的所谓南海“巡航”或“航行自由”根本无助于南海国际矛盾的缓和,反而可能使其进一步激化和升级。


   随后,本次会议进入正式议程的讨论。与会专家与学者分别就“东亚海洋安全动态”、“中国与东盟海上合作”、“海上安全合作的东盟方式”、“探索东亚地区安全合作的路径与方法”四个议题坦率发表了各自看法。如何管控、缓和与化解中美的东亚战略竞争仍是与会者们共同关心的最重要议题。而美国明年成立的特朗普新政府将会怎样塑造和改变中美关系也引发了很多热烈的辩论与交流。同时,在地区外交格局加速演变、南海紧张态势暂时降温的背景下,与会专家们还就如何构思、谋划、推动、实施、拓展、深化中国与东盟的海上合作交换了各自看法。大家普遍认为,加强合作有助于中国与南海周边的东盟邻邦建立互信、改善关系、收获《宣言》早期成果、联合开发资源、实现互利共赢与共同发展。而且,从现实出发,此类合作应从诸如渔业、环保、搜救、反海盗、反恐、打击跨国犯罪、人道主义援助、防灾减灾等非敏感的功能性领域入手。若设计周密、贯彻得力、反馈积极,此类合作还可为地区海上或综合安全秩序的构建打下良好基础。


   就东亚海洋秩序而言,与会者基本同意《联合国海洋法公约》(《公约》)是重要的规范基础,但又并非唯一参照物,其他国际法原则、习惯、传统也应纳入考量和视野。此外,《公约》本身受制于狭隘的欧洲经验与特定时代背景,也有待各缔约国在新的实践基础上,通过协商讨论予以修订、充实和完善。最后,与会者一致认为,克服仲裁案消极影响、加强经济一体化、防止地区分裂、提出切实可行的合作制度与方案是东亚各国政府的当务之急与重要课题,而南海问题又是其中最应取得突破和进展的领域。就此而言,旨在促进北极圈地区各国经济、社会、福利可持续发展的“北极理事会”及其活动或许可为南海沿岸国开展区域合作和构建地区海上秩序树立正面典范,提供可贵的经验参考。(南海中心顾全