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[网络]习近平金秋访柬、孟结硕果:夯实“一带一路”合作

发布者:1309005发布时间:2016-10-17浏览次数:10

    在结束对柬埔寨为期两天的国事访问之后,国家主席习近平当地时间10月14日中午抵达达卡,他将从这里开始对孟加拉国的访问之旅,这是此次亚洲出访行程的第二站。接下来,习近平还将出席在印度果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤。

    目前来看成果颇多,中柬两国13日发表了联合声明,签署了31项合作协议,确立了2017年双边贸易规模达50亿美元的切实目标,习近平特别提出要着力打造西哈努克港经济特区。而在此前的13日,中孟商务部门已签署13项贸易协议;14日亦发表了两国联合声明。

    在受访专家看来,习近平这次出访,将推动中国与柬、孟两国发展战略的深度对接,务实推进“一带一路”倡议,并且挖掘中国与两国之间的合作潜力,提升经贸合作规模及水平。

    主推“一带一路”新合作

    早在2015年11月访问东南亚时,习近平就指出,“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家,首要受益对象也是周边国家。此次出访两国,“一带一路”再次成为关键词。在孟加拉媒体上发表的署名文章中,习近平指出,“一带一路”倡议为两国合作共赢提供了新的机遇,孟加拉国是中国在南亚和印度洋地区开展“一带一路”建设和产能合作不可或缺的重要伙伴。在柬埔寨媒体上发表的署名文章中,习近平则表示,中方愿同柬方加强发展战略对接,打造“一带一路”合作亮点。

    在13日发表的中柬联合声明中,双方同意加快中国“一带一路”倡议同柬埔寨“四角”战略的有效对接。为此,双方签署了《关于编制共同推进“一带一路”建设合作规划纲要的谅解备忘录》。该备忘录是继老挝之后,中国与中国-中南半岛经济走廊沿线国家签署的第二个政府间共建“一带一路”合作文件。

    目前,双方在经贸投资、互联互通、能源资源等领域务实合作不断拓展,机场、港口、公路等一批基建项目陆续推进。

    据新华社报道,中国是柬埔寨最大的外资来源国,截至2016年6月,中方对柬直接投资累计超过120亿美元。为促进中国对柬投资的进一步发展,双方签署了《关于确认并共同推动产能与投资合作重点项目的协议》、《关于实施中柬友谊医院大楼项目的立项换文》、《关于联合开展水利项目合作谅解备忘录》等文件。

    打造西哈努克港经济特区

    作为中柬共建“一带一路”的样板工程,柬埔寨西哈努克港经济特区备受两国领导人关注。习近平特别指出,中柬要在“一带一路”框架内加强互联互通合作,运营好西哈努克港经济特区。柬埔寨首相洪森对这个该国最大经济特区寄予厚望,希望它成为“柬埔寨的深圳”。

    据新华社报道,截至2016年6月,累计进入西哈努克港经济特区的企业达100家,投资额2.8亿美元,解决了超过1.3万柬埔寨民众就业问题。两国发挥经济互补优势,深挖潜力,在基础设施建设、农业水利、能源资源、信息通信等领域合作规模不断扩大、水平不断提高,一系列合作项目早期收获前景可期。

    “只有通过修建比较大型的、现代化的港口,中国的原材料等才能够进入柬埔寨,也才能够让中国在柬埔寨设立的这些工业园区更好服务于当地的经济,制成品也得以运送到世界各地。”南京大学中国南海研究协同创新中心研究员马博说。马博认为,从战略角度而言,中国不光是帮助柬埔寨建设西哈努克港,在孟加拉国、巴基斯坦、斯里兰卡等国家都是在帮助建设这种大型、现代化的港口。“建港口的同时,以港口为依托,在其附近兴建工业园区,带动其他产业链的整体发展。”

    中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太社会文化研究室主任许利平告诉21世纪经济报道,西哈努克港经济特区是我国商务部批准的首批境外经贸合作区之一,在特区建设、外企引入等方面相当成功,不光有中国与柬埔寨的企业,还有美、日等其他国家企业进驻。“这个经济特区为柬埔寨吸引外资搭建了一个很好的平台,是一个非常好的示范性项目。”

    明年贸易额目标50亿美元

    联合声明指出,双方将加强对双边经贸合作的统筹规划,进一步提升经贸合作规模和水平,采取措施扩大双边贸易规模,努力实现2017年双边贸易额50亿美元目标。为促进双边贸易发展,双方签订了《对所得避免双重征税和防止逃避税的协定》。

    据中国驻柬埔寨大使馆的数据显示,2015年,中柬双边贸易额44.3亿美元,增长18%,其中,柬埔寨向中国出口6.7亿美元,增长38.1%。2016年上半年,中柬双边贸易额达23.4亿美元,比去年同期增长10.2%。该协定的签署,这无疑将加速实现两国在2017年贸易总额达到50亿美元的目标。

    “这说明中柬的贸易水平不算高,原因之一是柬埔寨经济发展水平相对较低,双边贸易潜力还有待挖掘。”许利平分析,此外部分中企把工厂直接搬到柬埔寨,直接出口产品到第三国,没有反映在中柬双边贸易增长数据上。

    许利平认为,未来要着重培育更多的增长点才能够增加贸易额。在他看来,柬埔寨的市场还处在一个培育的过程,而中国市场非常大。“除了能够进口柬埔寨的大米外,其他农产品很少,因为农产品的附加值不高,所以很难提高柬埔寨对中国的出口额。”

    中孟签署13项贸易协议

    当地时间10月14日,习近平在达卡同孟加拉国总理哈西娜举行会谈。会谈后,两国领导人见证了共建“一带一路”、产能合作、信息通信、能源电力、外交、海洋、防灾减灾、气候变化等领域多项双边合作文件的签署,并共同出席中孟重大合作项目揭牌仪式。

    此前,10月13日,中国商务部和孟加拉国出口促进局、孟加拉国工商联合会在达卡联合举办“中国-孟加拉国企业贸易对接会暨签约仪式”。双方企业共签署了13项贸易协议,合同金额达1.86亿美元,涉及海产品、皮革、黄麻纱线等孟方优势产品。

    据新华社报道,目前,中国是孟加拉国最大贸易伙伴和进口国,而孟加拉国则是中国在南亚地区第三大贸易伙伴和重要工程承包市场。

    如今,搭乘“一带一路”这趟“国际快车”已成为孟加拉国各界共识。从被孟加拉人称为“梦想之桥”的帕德玛大桥到该国第一座水下隧道卡纳普里河河底隧道,从作为亚投行首批贷款项目的配电系统升级改造项目到N8公路改扩建工程,在这个发展后劲十足的国家,一批“一带一路”早期收获项目纷纷启动。孟加拉国民族社会党主席伊努表示,期待孟中两国领导人就“一带一路”进行更多交流,以推动孟加拉国各方面发展。

    (来源:《21世纪经济报道》  2016年10月15日)