来源:原文载于2014年11月15日 香港东方报业集团 东网(on.cc) 对于媒体和国际问题观察者来说,刚刚结束的2014北京APEC峰会的亮点,或者说是最大悬疑,就是作为主办国的国家元首,习近平主席是否会与日本首相安倍晋三会谈。其结果是在会前中日双方均克服了极大的困难,在中日达成了改善“中日关系四点原则共识”之后,双方最高领导人进行了25分钟的简短会谈。很显然,会谈的象征意义远大于实质,对于中方来说,尽管没有促使日本首相承诺不在任内参拜靖国神社,但却使日方首次正式承认中日双方在钓鱼岛及其领海归属上存在争议;而对于日方来说,政府可以对国民和国内反对党有所交代,即安倍政府上台以来的外交尽管出现了困难,但最终得到了邻国的谅解,并开始向好的方面发展。总得来看,中日关系经过这次APEC似乎度过了最低点,根据日本媒体报道,安倍首相“很满足”。 然而相对于“习安会”对国际媒体的吸引力和想象力,中国与东北亚另一国家朝鲜近年的关系似乎有意无意的被忽略了。中朝两国元首的上一次会面,还要追溯到2011年5月时任国家主席胡锦涛和朝鲜已故总书记金正日的会面。而在之后的3年多时间里,中朝最高领导人就再也没有会面的报道了。特别是当前朝鲜领导人金正恩2011年底当政以来,不仅还没有访问过中国,而且自其执政以来访问过朝鲜的中国最高级别官员是政治局委员、国家副主席李源潮2013年对其的访问。而在上一任中国政府,胡锦涛主席和朝鲜最高领袖金正日的会面总共达到了5次。 如此可见,如果从国家领导人会谈的次数来评价国家间关系的紧密与否,特别是与领国关系的亲疏远近,那么中朝两国领导人超过3年未曾会面已经超过了中日两国元首未曾会谈的时间。当然,这样的比较也许并不恰当,毕竟中日作为世界第二、第三大经济体,在很多领域有交集,两国领导人会面也并非一定要选择“国事访问”的时机进行,而中国与朝鲜领导人的会面,地点很大程度上被限定在中国或是朝鲜。但是,毕竟这说明中朝关系这几年出现了一定程度上的问题,而目前已经从双方最高领导层的动向有所体现,况且目前也没有两国元首在短期将会谈的报道。那么目前中朝关系的核心问题是什么? 其实从这次APEC期间中美两国发表的《中美元首北京会晤主要共识和成果》就可以看出其中的端倪,其中第二十三条写道“双方确认,实现朝鲜半岛无核化目标,保持半岛和平稳定符合六方会谈成员国共同利益,有关各方应通过对话协商解决问题。双方同意,实现半岛无核化是六方会谈的重要目标,六方会谈成员国于2005年9月19日达成的共同声明和联合国安理会有关决议应予切实履行。双方认为,有关各方应积极开展接触对话,共同努力,为重启六方会谈创造条件。”这里边非常重要的是目前中国已经将朝鲜半岛“无核化”放到了“和平稳定”前面,或是认为只有“无核化”才会有半岛的“和平稳定”。另外提到要切实遵守六方会谈在2005年达成的协议,即朝鲜要放弃发展核武器以换取美国等国取消制裁,然而六方会谈达成成果之后朝鲜单方面拒绝履行协定和联合国安理会决议,并且进行了数次核试验。这一举动不仅戏弄了中国,也戏弄了全世界。 自此以后,朝核问题不仅是美日韩三国关心的重大现实问题,更变成了涉及中国国家威信和形象的国际问题。本届中央政府上任之后,在外交政策方面有很多的创新,不仅表现的更加自信,在执行方面也更加果断,加上中朝关系在金正恩上台之后也经历了很多不为众人所知的起伏,我认为目前的转机就在于金正恩是否会重回朝核问题“六方会谈”,否则尽管朝鲜不断对美、日、俄甚至韩国“抛出媚眼”,在中国这里都将继续“孤独”下去。
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