国家海洋局国际合作司张海文司长就当前南海局势作学术报告

4月28日下午，国家海洋局国际合作司、国际法学博士张海文司长在南海中心给南大师生就当前南海问题作了一场别开生面的学术报告，中心执行主任朱锋教授主持报告会。

张海文博士基于多年国际法、海洋法的学术研究与实务工作经验，深入浅出地诠释了“南海争端”与“南海问题”的本质，认为南海争端并不等同于南海问题，南海争端是国际法概念，具有严谨的内涵和外延，并且在南海地区长期存在；而南海问题则是近年来随着南海油气资源的勘探发现等新出现的，南海问题的核心是南海争端。此外，对解决领土争端问题提出了自己看法，并对美国运用国际法的实践经验进行了解读和分析，提出了对我国的借鉴建议。

张海文博士指出，南海争端主要涉及领土主权争端、海洋划界问题，以及划界后的资源分配等。自2010年东盟外长会议以来，南海局势愈发紧张，从中催生出“南海问题”。她表示，“南海问题”与真实的南海争端并非同一事实，“南海问题”实际上是政治舆论以及媒体炒作的结果。

张海文博士还强调，岛屿和海洋划界争端是复杂的政治、外交和战略问题，是世界性的难题。《联合国海洋法公约》不是解决海洋问题的唯一依据，全面研究国际法各项法律，以及把历史因素作为参考，才是解决领土问题的关键。最后，张博士列举了美国在运用国际法律条例上的案例，并指出中国应沉着应对南海问题，并对国际法律条例有创造性的解读。

张海文司长最后指出，我国与周边国家已经探索并实施了大量的海洋合作计划，当前国内外媒体舆论过度宣传“争端”而忽略了“合作”。当前国家提出“一带一路”战略，东海、南海问题要放在大框架下来解决，中国需要讲好故事。朱锋教授作总结发言，认为张司长的报告具有战略高度，对做好南海研究具有战略指导意义。会后，张司长与南海中心师生针对当前南海热点问题进行了热烈的互动和交流。