中国社会科学网：从整体战略角度审视南海问题

中国社会科学网江苏讯（记者吴楠）近代以来，全球性大国的崛起均与其对海洋的认识、征服和利用密切相关。其中南海问题是一个不容忽视的问题。近日，为传播海洋文化，增强民族海洋意识，加强两岸高校青年学子的交流与互动，中国南海研究院和中国南海研究协同创新中心联合举办了“南边的蔚蓝――南海主题夏令营”。8月2日，该夏令营在南京落下帷幕。主讲专家从国际关系、国际法、历史档案研究等多个角度与营员们分享了他们在南海研究方面的见解与观点。学者表示，中国南海政策与海洋战略、国家整体发展战略内在联系密切，应从中国海洋战略和整体战略的角度来考虑南海问题。

　　档案研究为南海问题研究奠定基础

　　据介绍，中国人在南海的出现可以追溯到西汉时期（公元前206年到公元25年），世界上没有其他任何一个国家在南海诸岛留下如此多的文化烙印，也没有哪一国政府像中国那样虽历经改朝换代，却始终如一地在航海远征、岛屿命名、诸岛地理位置的详细记载、官方地图的明确标绘、官史的文字描述，及至巡洋、缉私、剿匪、捕盗等方面留下主权行使记录。

　　“这些记录大都被记载于文献档案中。”中国南海研究协同创新中心副主任沈固朝表示，从先秦秦汉时期至清朝晚期，与海疆、南海航道、中海外交通贸易等南海问题相关的古代典籍和文人笔记就是最好的实例。这些古代典籍和文人笔记对中外交通史，南海的地理、地脉，西沙群岛地理方位与特点等都有涉及。“这些文献不仅为南海诸岛属于中国提供了丰富而又确凿的历史佐证，也为研究南海问题奠定了重要基础。”他说。

　　档案研究是南海问题研究的一个重要分支，然而目前南海研究档案收集也存在一些困难。沈固朝表示，问题主要表现为民国文献数量庞大，资料分散，有相当一部分已迁移台湾等。他提出，口述档案是弥补文献资料的重要途径，虽年代已久，但仍可通过寻找知情者（如家属或子女）加以搜集。

　　“获取所需档案资料往往是一个细致的、枯燥的、充满失败和挫折的过程，无功而返是常有的事。”所以沈固朝告诉营员们，在档案收集的过程中要忍受单调重复的查找和不愉快的体验，抑制因寻找失败而产生的厌烦、焦躁等不良情绪，克服滋长起来的惰性。

　　南海断续线应成为中国南海维权的法理依据

　　暨南大学南海战略研究基地执行主任鞠海龙认为，我国应以更为专业的法律主张应对国际舆论的挑战。尽管我国严正声明不参与仲裁程序，但是这不意味着我们可以任由第三方力量左右仲裁庭的活动。相反，我们必须通过大量的相关研究及出版物直接或间接地影响仲裁员对南海问题的认识、理解、判断和裁定过程。他提出，明确南海断续线及线内海域的法律。

　　“中国从未放弃南海断续线的权力，且一直通过在中国南海断续线范围内定期加强执法巡逻，试图巩固南海断续线的权力。”浙江大学海洋法律与治理研究中心常务副主任邹克渊表示，该线将是中国捍卫在南海主权的法律依据，中国有权将这条线作为反对其他申诉人对中国南海专属经济区和大陆架主张的对策。